下半年剛剛開始，一場聲勢浩大的鐵路投資已經(jīng)全面鋪開。僅6月30號一天，從北向南，就有哈爾濱至佳木斯鐵路、京沈客專河北遼寧段、杭州至黃山鐵路、懷化至邵陽至衡陽鐵路4條鐵路開工建設(shè)，密集程度不亞于鐵路“大躍進(jìn)”時期。

鐵路建設(shè)成為“穩(wěn)增長”利器

不僅如此，中國鐵路總公司最新發(fā)布消息說，近期將有14條鐵路集中開工，總里程達(dá)到3712公里，投資規(guī)模3273億元。而在一大批鐵路密集開工的同時，地方也紛紛調(diào)整了鐵路投資計劃。云南、四川、廣東、甘肅、浙江、湖南等多個省份陸續(xù)召開鐵路建設(shè)推進(jìn)會議，布置新的規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，鐵路建設(shè)作為“穩(wěn)增長”的利器，投資力度有所加強(qiáng)。國務(wù)院發(fā)展研究中心 金融研究所研究員吳慶說，

鐵路的項目今年有明顯增加，作為我們保增長措施的一部分，中國經(jīng)濟(jì)的保增長兩種方法都需要，一種就是所謂的經(jīng)濟(jì)刺激政策，另一種呢，就是通過經(jīng)濟(jì)體制改革，釋放改革紅利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，由于短期經(jīng)濟(jì)下行的這種趨勢比較明顯，所以我們采用第一種方式的力度會加強(qiáng)。

對金融支持提出挑戰(zhàn)

伴隨著投資加快，鐵路融資改革也在小步慢跑。有消息說，當(dāng)下地方政府正在籌劃設(shè)立鐵路發(fā)展基金、吸引社會資本、鐵路沿線土地開發(fā)等多種途徑籌集鐵路建設(shè)資金。近期各省向民間資本開放的項目總投資已經(jīng)超過1.5萬億元。

不過，在金融支持方面，仍然面臨不少挑戰(zhàn)。以鐵路發(fā)展基金為例，目前還缺乏實質(zhì)進(jìn)展。中國工程院院士王夢恕說，關(guān)鍵是缺少配套的政策保障。

現(xiàn)在目前還沒有公開的原因就是政策，這些制度怎么做，尤其現(xiàn)在利息大小，比如現(xiàn)在我們想把資金從民間集中到鐵路來，所以一般的銀行都是比較低的，百分之二點幾，這個準(zhǔn)備想搞百分之三點幾，高于他們，就把這個錢從別的銀行轉(zhuǎn)到基金會。這樣搞了之后，基金再往鐵路貸款就不是高利潤，是采取低利息的。